Esportare vino. L’accisa è zero, la cartella no.

Il vino esce dall’Italia con una cartella che nessun altro alimento porta. Non perché costi di più: perché è sorvegliato.

Questo pezzo fa parte della guida all’export operativo per il piccolo produttore alimentare e copre il vino ovunque, non un paese in particolare. Per la parte che il vino ha in comune con qualsiasi alimento, cioè la cartella della spedizione e le regole del mercato di arrivo, ci sono i documenti che accompagnano la spedizione e le pagine paese linkate qui sotto.

Cosa cambia rispetto a un alimento qualsiasi

Tre cose, e nessuna delle tre compare in una guida generica all’export alimentare. Il vino è un prodotto sottoposto ad accisa, quindi la sua circolazione è tracciata da un sistema suo. Ha un documento di accompagnamento obbligatorio che gli altri alimenti non hanno. E ha regole di etichettatura proprie, che l’Unione impone anche quando il vino esce dall’Unione.

Il resto è identico: fattura per l’estero, packing list, documento di trasporto, dichiarazione doganale, prova di origine preferenziale dove c’è un accordo. Chi arriva al vino dopo aver esportato olio o conserve ha già metà del lavoro fatto, e deve aggiungere lo strato fiscale.

L’accisa è zero, e proprio per questo confonde

La tabella delle aliquote nazionali pubblicata dall’Agenzia delle dogane e dei monopoli, nella versione aggiornata al 19 marzo 2026, riporta per il vino 0,00 euro, con riferimento all’allegato I del decreto legislativo 504 del 1995. Stessa cifra per le bevande fermentate diverse dal vino e dalla birra. Per confronto, nella stessa tabella l’alcole etilico sta a 1.035,52 euro per ettolitro anidro e i prodotti alcolici intermedi a 88,67 euro per ettolitro.

Aliquota zero non significa fuori dal sistema. Il vino resta un prodotto sottoposto ad accisa, e la conseguenza pratica è che la cantina, per l’amministrazione finanziaria, è un impianto fiscale. L’Agenzia lo scrive elencando quali impianti possono operare in regime di deposito fiscale nel settore alcolico: fra questi, testualmente, «le cantine e gli stabilimenti di produzione (vino e bevande fermentate diverse dal vino e dalla birra)».

Il regime sospensivo, spiega la stessa fonte, si applica a fabbricazione, trasformazione, detenzione e circolazione dei prodotti soggetti ad accisa fino al momento in cui l’imposta diventa esigibile. L’apertura di un deposito fiscale richiede un’autorizzazione, e per i prodotti diversi dai tabacchi anche una licenza: il procedimento si chiude con l’attribuzione di un codice accisa.

Chi imbottiglia e vende vino in Italia questo pezzo ce l’ha già, e spesso non lo collega all’export. È quel codice a far funzionare il documento elettronico che scorta la merce fino all’uscita dall’Unione.

Il documento di accompagnamento, e perché all’estero vale doppio

Il regolamento delegato (UE) 2018/273 stabilisce all’articolo 8 che ogni trasporto di prodotti vitivinicoli fra viticoltori, produttori, trasformatori, commercianti e rivenditori al minuto è scortato da un documento di accompagnamento, e che l’operatore deve poterlo esibire in qualsiasi momento del trasporto. Il documento vale per una sola partita.

Le esenzioni dell’articolo 9 sono strette e riguardano i movimenti interni: il trasporto dal vigneto alla cantina, o fra due locali della stessa impresa, purché senza cambio di proprietà, entro 70 chilometri su strada e dentro un solo Stato membro. Una spedizione verso un compratore non rientra in nessuna di queste.

La parte che quasi nessuno spiega sta all’articolo 12. Quando le autorità del paese terzo di destinazione chiedono la certificazione prevista dall’articolo 11, cioè l’attestazione di origine o provenienza, qualità e caratteristiche, annata, varietà di uve e DOP o IGP, quella certificazione può assumere la forma del documento amministrativo elettronico già usato per la circolazione.

Tradotto in pratica: il foglio che vi serve comunque per far viaggiare il vino può essere lo stesso che il paese di arrivo pretende come certificato. Lo speditore certifica l’esattezza delle informazioni e le scrive in una casella precisa del documento. Chi non lo sa fa due pratiche dove ne basta una, e scopre il doppione al terzo ordine.

L’etichetta europea non si ferma alla frontiera

È la differenza che sorprende di più chi arriva dal resto dell’alimentare. Per un alimento qualsiasi diretto fuori dall’Unione, l’etichetta segue di norma le regole del mercato di arrivo. Per il vino no, e l’articolo 119 del regolamento (UE) 1308/2013 lo dice nella prima riga:

«L’etichettatura e la presentazione dei prodotti elencati nell’allegato VII, parte II, punti da 1 a 11 e punti 13, 15 e 16, commercializzati nell’Unione o destinati all’esportazione, contengono le seguenti indicazioni obbligatorie»

Le indicazioni sono dieci, e due sono arrivate con la revisione in vigore dall’8 dicembre 2023: la dichiarazione nutrizionale e l’elenco degli ingredienti, entrambe agganciate all’articolo 9 del regolamento (UE) 1169/2011. Le altre otto sono la categoria del prodotto, la DOP o IGP dove c’è, il titolo alcolometrico effettivo, la provenienza, l’imbottigliatore, l’importatore per i vini importati, il tenore di zucchero per gli spumanti, e per i dealcolizzati sotto il 10% il termine minimo di conservazione.

Da questo segue una cosa operativa: l’etichetta del mercato di destinazione si costruisce sopra quella europea, non al posto suo. Come cambia paese per paese sta in l’etichetta export, mercato per mercato, e la regola di quella pagina vale identica qui: si verifica prima di stampare il lotto, perché l’unico errore davvero caro è quello scoperto dopo.

La tabella: quale documento, chi lo emette, quando

Sette righe. A sinistra il documento, al centro chi lo emette, a destra quando serve davvero. È la cartella del vino, e vale sia dentro l’Unione sia verso un paese terzo, con le differenze segnate riga per riga.

Documento	Chi lo emette	Quando serve
Documento di accompagnamentoe-AD, e-DAS o MVV	Lo speditore, dal proprio deposito fiscale, attraverso il sistema telematico delle accise.	Sempre, a ogni trasporto fra operatori. Una partita, un documento. Le esenzioni riguardano i movimenti interni entro 70 km.
Certificazione di origine e annataart. 11 del Reg. 2018/273	Lo speditore, che ne certifica l’esattezza, dentro il documento di accompagnamento.	Verso un paese terzo, quando l’autorità di quel paese la chiede. Non serve una pratica separata: può stare nel documento che già viaggia.
Fattura per l’esteroe packing list	Il produttore.	Sempre fuori dall’Unione. Stessa descrizione della merce su entrambe, e sul documento di accompagnamento.
Dichiarazione doganale di esportazionee la prova d’uscita	Lo spedizioniere doganale, per conto dell’esportatore.	Solo verso i paesi terzi. È da qui che nasce la prova che la merce ha lasciato l’Unione.
Prova di origine preferenzialeEUR.1 o dichiarazione in fattura	La dogana vista l’EUR.1; sotto soglia la dichiarazione la scrive l’esportatore in fattura.	Verso i paesi legati all’Unione da un accordo, e fa risparmiare dazio al compratore. La differenza fra i documenti sta in EUR.1 o certificato di origine.
Approvazione dell’etichettadove esiste	L’importatore, non voi. Negli Stati Uniti è il COLA rilasciato dal TTB.	Prima che la merce esca dalla custodia doganale. Voi fornite l’etichetta e i dati: senza, l’importatore non può presentare la domanda.
Certificazioni sanitariese quel paese le chiede	La ASL competente per territorio, sui modelli del Ministero della Salute.	Dipende dal paese, e i tempi non si comprimono: si chiede all’inizio della trattativa. La procedura sta in come si chiede il certificato sanitario.

Paese per paese, cosa si aggiunge al vino

La parte comune di ogni mercato sta già nella sua pagina, e non si ripete qui. Quello che segue è solo la riga che il vino aggiunge, e dove non è verificabile da fuori sta scritto che si chiede all’importatore invece di indovinarla.

Mercato	La parte comune	La riga del vino
Stati Uniti	Registrazione dello stabilimento presso la FDA, US Agent e Prior Notice, coperti da l’etichetta mercato per mercato.	Sopra il 7% in volume l’importatore deve avere un COLA del TTB prima di togliere la merce dalla custodia doganale. Per lo sfuso non serve all’importazione: lo prende chi imbottiglia.
Cina	Stabilimento registrato e decreto 280 in vigore dal 1° giugno 2026: esportare alimenti in Cina.	I requisiti cambiano per categoria di prodotto e si leggono sul portale con la propria categoria in mano. La certificazione dell’articolo 11 si chiede all’importatore.
Svizzera	Dazio sul peso, IVA ridotta sugli alimenti e le tre lingue: esportare alimentari in Svizzera.	Paese terzo con accordo, quindi la prova di origine preferenziale vale soldi al compratore. Il documento di accompagnamento serve comunque.
Canada	Licenza dell’importatore, piano di controllo preventivo, etichetta bilingue: esportare alimenti in Canada.	La vendita di alcolici passa dai monopoli provinciali, che sono compratori prima che autorità: quale provincia, si chiede il primo giorno.
Regno Unito	Accordo in vigore e numero REX sopra soglia: esportare alimentari nel Regno Unito.	Dal 2021 il vino italiano entra come prodotto di paese terzo, e la certificazione la chiede l’importatore: va concordata con lui prima del carico.
Emirati e Brasile	Emirati e Brasile, ciascuno con la propria registrazione.	Sono i due mercati in cui l’alcol ha regole di importazione e di vendita separate da quelle alimentari. La domanda al compratore è se ha la licenza per l’alcol, non solo per gli alimenti.

La regola che tiene insieme le sei righe è una sola: l’approvazione dell’etichetta e la licenza di importare l’alcol sono quasi sempre adempimenti del compratore, non vostri. Diventano un vostro problema solo quando il compratore non le ha, e a quel punto la trattativa si ferma prima di cominciare. È la prima domanda da fare, come per qualsiasi compratore da qualificare.

Quando la cartella supera la persona che la regge

Con due spedizioni all’anno e una referenza, il documento di accompagnamento si compila e la memoria regge. Il punto di rottura è la combinazione: quattro etichette, tre annate, sei mercati, e ogni combinazione con la sua certificazione, la sua soglia di origine e la sua scadenza. A quel punto il problema smette di essere sapere cosa serve e diventa ricordarselo nel momento giusto.

È il momento in cui l’elenco va tolto dalla testa di qualcuno e messo dove un avviso arriva quando è il momento di chiedere un documento, non quando è il momento di averlo. Con un vincolo che vale più della tecnologia, ed è scritto in Etica: il sistema prepara e segnala, ma nessun documento parte senza che una persona lo abbia letto e approvato. Su una certificazione di annata e varietà quella firma è sostanza, perché è lo speditore a certificarne l’esattezza.

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